Lýðræði.

 Þú þegar ákveðið hefur verið að efna til um breytingu á stjórnarskrá lýðveldisins og  leita er eftir umræðum um málefnið,þá ætla ég að leifa mér að taka þátt í þessari umræðuumræðu með tillögum ,sem ég tel vel umræðuhæfar.Áður en ég set þessar tillögur fram,vil ég minna á að allir stjórnmálamenn hafa margoOft talað um að nauðsynlegt sé að stefna að meiri valddreyfingu í þjóðfélaginu.Hið þrískipta vald,sem hér atti að vera, dómsvald ,framkvæmdavald og löggjafarvald óháð hvort öðru ,hefur þróast í átt til einveldis,í gegnum foringja- ogFlokksræði,samanber þegar flokksforingar 2 menn taka jafn afdrífaríkar ákvarðanirEins og að lýsa yfir stuðningi við fullvalda ríki til hernaðarlegra árásar á annað Fullvalda ríki.Einnig þegar einn maður úr framkvæmdavaldinu getur ráðið að eiginGeðþótta skipan dómsvaldsins,samanber skipan undafarið í Hæstarétt.Bara þessar 2 staðreyndir kalla á mikla og róttæka  endurskoðum á stjórnarskránni.Tillögur míar eru eftirfarandi,sem skal rökstiðja síðar ef óskað er eftir.Nr. 1 Æðstu valdastofnanir þjóðarinnar skulu vera 5.A, Dómsvald skal skipað af mönnum algerlega óháða öðrum valdastofnunum.B, Löggjafarvald skal skipað mönnum kostnum pólitískum kostningum að 2/3 og af Hagsmunasamtökum að 1/3 t.d. A.S.Í.,V.S.Í.,Bændasmt.,Sjómannasm.,Iðnaðersam.Og svo mætti áfram telja,eftir stirk og fjölda innan eistakra samtaka.C, Framkvæmdavald skal kosið af Alþingi, með hlutfallskostningu.D, Forsetavald,skal hafa heimild til að vísa mikilsverðum málum til þjóðarinnar.E, Fjölmiðlavald skal hafa heimild til að vísa mikilsverðum málum til þjóðarinnar Ef mikill meirihluti þjóðarinnar krefst þess,eftir margar og ítarlegar  skoðannakannani                                                                                                                                                                                                                                                                                  Allt eru þetta mjög róttækar tillögur,sem ég veit að mörgum mun þykja óraunsæjar,Ég mun nú færa helst rök fyrir hverri einstakri tillögu.                                                                                              A.     Dómsvald skal vera í tveimur þrepum eins og nú er,og skal dómsmálaráðherra Skipa dómara í neðri þrep dómsvaldsins, en í efsta stig dómsvalds,þ.e. HæstaréttSkal kosið af fyrrverandi lagaprófessorum og dómurum,sem hættir eru störfum Röksemdir mínar fyrir þessum A lið eru eftirfarandi;Þegar menn eru orðnir 65 ára eða eldri,hættir störfum komnir á góð eftirlaun,þá breytistmargt í hugsun og hátterni manna,sem gerir þá sjálfstæðari,(eingin barátta eða hagsmunapottil valda eða virðingar).Þessir menn hafa mikla faglega reynslu og mannlega þekkingu tilað ráða skipun æðsta dómstigs landsins.Þetta væru 15 til 19 menn á hverjum tíma,sem kæmu inn í þetta ( öldunga ) ráð sjálfkrafa,þegar þeir yrðu 65 ára og dittu út eftir aldri, þannig að sá elsti af þeim19 sem væru í ráðinu færi út um leið og annar næði 65 ára aldri. Með þessu yrði hröð endurnýjun í ráðinu,sem er nauðsynleg  í svona ráðum.Eftirlit og framkvæmd þessa væri á höndum umboðsmanns Alþingis og endanleg skipan ráðsins væri hans.(hlutkesti um hvor ætti að víkja ef tveir ættu afmæli sama dag.) Eftri athugun og viðræður við umsækendur,ákveður ráðið,helst samhljóðaannars með kostningu hver fær starfið Lögformleg staðfesting þessara skipunar,skal þó væra í höndum Alþingis sem  aðeins gæti breytt niðurstöðum ráðsins með atkvæðum 2 af hverjum 3 þingmönnum þess.:B.Þarna vil ég koma með hugmynd um að þingræðið verði ekki eivörðungu bundið á klafaflokkspóltískrar stefnu,þar sem sterkir flokksforingar ráða öllu.(eins og nú er).Ef hagsmunasamtök ættu rétt á að kjósa innan sinna vébanda árlega ákveðinn fjölda manna inn á Alþingi,t.d.þriðung núverandi þingmanna þ.e. 21 þingmann,myndi það mörgu breyta. Bein flokkpólitísk stefna yrði ekki eins ráðandi og nú er og búast mætti við mikilli endurníung á þingliði Alþingis úr þeirra hópi,á þeim 4 ára tíma ,sem hin almenna flokkspólitísks kostningtekur yfir.Núverandi kostningareglur og lög gætu verið óbrétt varðandi hina 42 þingmennAlþingis. Það er margt fleira athyglivert í þessari hugmynd.Þetta myndi styrkja félagasamtök og gefa þeim aukið vægi í stjórn þjóðarinnar.Allir launþegar,embættismenn,obinberir starfsmenn,atvinnurekendur,eldri borgarar,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     iðnaðarmenn,verkamenn,sjómenn, bændur og jafnvel námsmenn,18 ára og eldri,semsagt allir                                           þeir,sem þiggja greiðslur í einhverji mynd,og vildu vera í hagsmunasamtökum ættu rétt á aðkjósa fulltrúa úr sínum röðum til setu á Alþingi.Um kostningu þessara manna væri farið eftit sömu  lögum og um allsherjar atkvæðagreiðslu ístéttarfélögum.og sæi þjóðskrá um eftirlit með að eingin gæti kosið nema einu sinni.                             Með þessu verður einnig um aukið lýðræði að ræða,þar sem þjóðin fær að kjósa oftar fulltrúa á löggjafarsamkundu þjóðarinnar.                                                                                                                                                                                                  Í jafn tæknivæddu þjóðfélagi og hér er,ætti ekki að vera vandkvæði á að koma í veg fyrir kostningasvik. Hér ersvotil hver einasti maður kominn með einkvers konar rafrænt kort,debet,kredet eða önnurrafræn kort,með kortanúmeri,kennitölu og persónulegu leyninúmeri viðkomandi.Ef þjóðskrá gæfi út kostningakort,með kortanúmeri þeirra félagasamtaka,sem einstaklingurinnværi skráður í,og gæfi honum leyninúmer,svipað og bankarnir gera,þá gæti þjóðskrá fylgst meðað viðkomandi einstaklingur gæti ekki kosið nema einu sinni á ári.Þó að ég sé ekki sérfræðingur á þessu sviði,tel ég að þetta hljóti að vera hægt með allri þeirritækni-og tölfuvæðingu sem hér er komin.C Eihver helgasti réttur í lýðræðisríki,er leynilegar kostningar um menn og málefni .                                                                                                 .Það er hlægilegt að sjá,að á Alþingi skuli skuli allir geta séð hvernig hver einstakur þingmaður greiðir atkvæði,það er atkvæðatafla upp á vegg,sem sýnir nákvæmlega sætaskipan þingmanna og erhún með grænu,gulu og rauðu ljósi,þannig að auðvelt er að sjá hvernig hver einstakur þingmaðurhefur greitt atkvæði hverju sinni. Þó geta þingmenn krafist leynilegrar atkvæðagreiðslu,sem ersárasjaldan gert,en ætti að vera undantekkningarlaust viðhaft, svo flokksforingjar og forkólvar.gætu ekki stöðugt fylgst með hvort þingmenn voguðu sér að dansa utan flokkslínunnar.Því er það tillaga mín að skilyrðislaust verði leynilegar atkvæðagreiðslur alltafviðhafðar á Alþingi Íslendinga.   D.Forsetavald tel ég nauðsynlegt,eins og seigir í 26.gr.núverandi stjórnarskrá,en með frekaritakmörkum.Í fyrsta lagi; Forseti getur ekki vísað umdeildu máli,sem framkvæmdavaldið hefur fengi samþykkt á Alþingi, til þjóðarinnar,fyrr en að lokinni ýtarlegri umræðu þings og þjóðar,minnst í tvær vikur.Annað;  Ekki fyrr en að minnsta kosti þrjár  skoðanakannanir gefi sterkar vísbendingar umvilja þjóðarinnar.Og í þriðja lagi; Samþykki ÞJÓÐIN umdeilt lagafrumvarp framkvæmdavaldsins, skal forseti víkja.Komi það fyrir skal innan tveggja mánaða kjósa nyjan forseta,en fráfarandi forseti situr þar tilnýr forseti tekur við.E. Það er talað um að fjölmiðlar séu að verða 4 valdið í nútímasamfélagi, þar sem þeir eru mjögskoðanamyndandi í nútímaþjóðfélagi, þetta er eflaust rétt,vegna þess að fólkið veit að persónuleg afskiptiþess af einstökum þjóðmálum er svotil eingin, þar sem það hefur eingan kostningarétt,og lætur því fjölmiðla óáreitta um túlkum á einstökum mikilsverðum málum.Ef fjölmiðlar hefðu möguleika á því að skjóta umdeildum mikilsvarðum málum til þjóðarinnar,til samþykktar eða synjunnar, eftir ýtarlegar umræður,og með samþykki Alþingis, þá myndiskapast trúverðugri og heiðarlegri fréttamenska fjölmiðla.,sem eg tel forsendu þess,að skapajákvæð og góð fjölmiðlalög.Ég tel að fjölmiðlar í framtíðinni verði stöðugt meir og meir áhrifavaldar í þjóðlífinu,og þvínauðsynlegt að gefa þeim aukið áhrifavald,en um leið draga þá til meiri ábyrgðar á því sem frá þeim kemur.Allt eru þetta hugmyndi eldri manns ,sem á að gagnrýna,en eru byggðar á reynslu á þeim ótrú-legu breytingum,sem átt hafa sér stað á síðustu öld. Með virðingu til þeirra sem lesa.     Hafsteinn Sigurbjörnsson Höfðagrund 14 300 Akranes.